中国发展网（发展观察员刘国华）四川珙县是乌蒙山连片扶贫开发片区重点县、革命老区县、少数民族地区待遇比照县，是国家、省、市新十年脱贫攻坚主战场。按照中央、省、市安排部署，四川珙县始终把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚中解决民生问题的重要内容和有力举措，精心组织，扎实推进。“十三五”时期全县易地扶贫搬迁任务数3081户，10068人（其中2016年604户2169人）。1-7月，全县开工住房285套，占年度目标任务数的47%，居全省144个易地搬迁任务县的第28位。

一、抓“早”谋划。珙县县委、县政府高度重视易地扶贫搬迁工作，超前谋划，在多次调查核实的基础上，精准识别符合条件的易地搬迁建卡贫困户，为“十三五”易地扶贫搬迁工作奠定了基础。县脱贫攻坚领导组多次研究部署，于4月15日召开了易地扶贫搬迁工作启动会，分解下达了目标任务。在中央、省、市相关政策尚未出台之前，珙县即按照补助标准不低于建房成本70%精准测算补助标准（贫困人口数每人补助不超过25平方米、每平方米补助800元），要求以乡镇为主体提前启动。全省易地扶贫搬迁巴中现场会后，珙县县严格执行上级政策，借鉴巴中经验，在广泛征求意见的基础上，结合珙县实际，迅速制定了《关于切实做好易地扶贫搬迁工作的意见》，并以县委办、县府办的名义下达实施，有力推动了全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。

二、抓“细”落实。按省、市工作要求，珙县成立了以县委书记、县长为组长的易地扶贫搬迁工作领导小组，组建专门的机构和工作班子，明确了县级部门相关职责，实行乡镇主要负责人负总责，分管领导具体负责，层层落实工作责任，确保工作强力推进。珙县专门制定了《珙县“十三五”易地扶贫搬迁规划实施方案》、《珙县2016年易地扶贫搬迁计划实施方案》，并详细制定了《珙县易地扶贫搬迁工程管理细则》，因地制宜，确定了分散安置和集中安置相结合、分散安置为主、集中安置为辅的原则；县统筹、乡（镇）实施。明确县发改局为易地扶贫搬迁项目的行政主管部门，县易地扶贫搬迁办为项目的具体承办机构，县国资公司为易地扶贫搬迁项目平台公司和项目主体，乡镇人民政府为责任主体。《细则》逐一明确了对象范围、安置方式、建设方式、政策标准、项目验收、管理要求等各个环节的工作内容，保障了工作有序推进。

三、抓“实”产业。珙县坚持易地扶贫搬迁与新型城镇化建设、生态建设、产业配套、幸福美丽新村建设相结合，综合考虑民风民俗、生态环境及水、电、路等基础设施和公共服务设施配套，科学规划，合理布局，统筹推进，务求实效。根据《珙县易地扶贫搬迁工程管理细则》，规范易地扶贫搬迁项目建设程序、流程、资金使用和支付流程等，实现项目管理更加规范化、程序化、制度化。同时，结合易地扶贫搬迁实际，积极支持易地搬迁贫困户发展农牧业生产，大力开展农村实用技术培训，鼓励搬迁户加入专业合作社、家庭农场等新型农村合作经营组织。扶持有生产经营能力的搬迁户流转土地，从事规模经营。扶贫项目资金实现了对当年脱贫易地扶贫搬迁户的全覆盖。从根本上改善了搬迁群众的生产生活，拓宽了搬迁群众增收渠道，真正做到了“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。